摘要：闽侯县结合区域优势，优化不动产登记交易流程，全面落实“高效办成一件事”改革，持续提高群众办理不动产业务体验感和满意度。2024年以来，闽侯县以提升窗口服务、优化数据共享、推动机制创新为方向，倾力打造精准高效、便民利企的不动产登记服务。

一、改革背景

闽侯县紧临福州市区，吸引大量市民到县投产置业，2023年办理不动产登记业务6.08万件，2024年前三季度办理3.24万件，办理量为福州市各县（区）第二位。为进一步落实“高效办成一件事”改革，闽侯县不动产登记和交易中心以整编制入驻县政务服务中心优势，通过提供和拓展更多不动产登记交易相关“一件事”联办服务，围绕靠前服务、协同办理、提速增效等方面，倾力打造精准高效、便民利企的不动产登记服务。

二、主要做法

（一）深化“综窗服务”改革。一是持续完善和提升“不动产登记和交易”综合窗口服务质效，在已实现统一受理不动产登记、交易、过户等业务的基础上，进一步畅通不动产登记、交易、税务、维修基金等环节的流转、对接，尽可能减少群众等候、办理时间，并扩展告知承诺制适用范围；二是依托乡镇（街道）便民服务中心和青口汽车工业园区政务大厅，组织基层人员开展不动产登记和交易业务培训，将不动产“一件事一次办”咨询和宣传窗口延伸到乡镇（街道）、园区代办点；三是利用“办不成事窗口”“政务服务体验官”“政务服务流动队”等渠道，多举措强化与群众的沟通联系，全面对不动产登记交易服务进行监督和评价，及时发现问题并改进，持续提高服务质量和满意度。

（二）创新联办服务模式。一是全市范围内率先推行“不动产登记＋婚姻登记”一件事服务，将不动产登记窗口与婚姻登记窗口进行线下物理整合，针对结婚、离婚涉及产权增减名的，畅通业务信息实时流转，双证（结婚证或离婚证、不动产权证）同步登记，提高财产处置效率；二是实行“房产继承一件事”高效办，由公证处、不动产登记和交易中心通力协作，依群众申请由公证员提供帮代办服务，提高公证与产权登记高效衔接，办理时限由7个工作日缩减到5个工作日，申报材料由22份缩减至9份。

（三）推进“信息共享”工作。2024年下半年，闽侯县不动产登记和交易中心启用“不动产三期系统”，在系统磨合期间积极与供电公司、华润燃气公司和广电网络公司对接联系，成立技术对接专班，建立测试反馈工作群，在县（区）范围内率先完成各系统信息推送，涉及电、气、网转移等数据实时传输、实时流转，“数据跑路”进一步缩减不动产交易办理时间，“数据一次采”进一步丰富政务服务基础信息的汇聚。

三、取得成效

（一）提升线下服务质效。通过整合线下窗口资源、畅通信息协同，2024年以来闽侯县不动产登记和交易完整业务（契税缴纳、维修基金缴纳、产权登记）平均等待时长7.25分钟，平均服务时长13.17分钟；同时，免费寄递9000余份，减少群众跑趟和等待时间。

（二）提升协同联办实效。通过实现不动产登记与其他相关事项的高效衔接，减少重复填写表格和提供材料，各类“一件事”申报材料缩减至10份左右；简化办事流程，提高办事便利性，办理时间压缩30％以上，有效地减少办事群众的行政成本和时间成本；双向免费寄递服务也减轻群众的经济负担，提高了办事效率。

（三）提升系统协同功能。依托政务服务一体化平台和“不动产三期平台”，加强与税务、房管、自来水、供电、燃气、民政等部门的互通共享信息，实现数据多跑路，群众少跑腿。通过线上平台，将业务信息推送至相关部门进行核税和办理过户手续，提高办事效率。2024年新版“二手房转移登记一件事”运行以来，顺畅完成12件在线业务。

（文/厅登记处 厅法规处 闽侯县自然资源和规划局）