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盛夏六月,麻阳溪畔,暑气渐浓。南平市建阳区麻沙镇长坪村连片高标准农田里绿浪翻滚,田间的机耕路四通八达,排灌沟渠环田布设,农户们忙着管护作物、打理观光花海,一派田园兴旺的喜人景象。得益于全域土地综合整治,闽北的乡野大地正迈向耕地提质、生态增色、产业兴旺的新一轮蝶变。 “从前家里的7亩田分散在八九个地方,最大的一亩,最小只能插三行秧。现在好了,小田成了大田,旋耕机直接开进地里,一天就能干完过去三五天的活。”长坪村村民陈文龙站在田埂上,满心欢喜地和记者算起了增收账。作为国家级全域土地综合整治试点,麻沙镇通过坡改平、小并大、旱改水等工程举措,建成近万亩高标准农田,新增耕地近300亩,复耕撂荒地700余亩,耕地质量等别从7.3提升至6.5。同时,在稻田内套种油菜、特色花卉,曾经零散破碎的“巴掌田”,如今摇身一变成为转型为兼具种养、观光功能的稻田公园。 麻沙镇有关负责人介绍,当地依托全域土地综合整治成果,配套搭建智慧农业监测体系,培育水稻制种、特色果蔬、林下经济三大特色产业带,亩均效益突破万元,村民通过土地流转收租金、基地务工挣薪金、合作经营分股金,得到了三份收益,实实在在享受到全域土地综合整治释放出来的红利。 从闲置低效用地变身文旅热土,全域土地综合整治在松溪县郑墩镇同样落地见效。走进郑墩镇万前村,闲置多年的老旧村小、废弃村部经过改造升级,摇身变为特色乡村民宿与游客服务中心。该镇以全域土地综合整治为抓手,盘活腾退闲置低效用地近300亩,依托本土“百年蔗”文化与古埠旅游资源,推出高品质的特色文化旅游产品与活动,吸引省内外游客,助推农文旅融合产业链日渐成型。 “我前些年在外打工,一年到头也没存下多少钱。前年听说村里搞土地综合整治,就回来承包了二十亩‘百年蔗’、八十亩玉米地,还开了农家乐,结果去年纯收入就有15万元,比在外打工合算多了。没想到在家门口就能创业致富。”返乡创业村民王贺忙着接待往来游客。随着高考、中考相继结束,万前村成了“亲子游”“毕业游”的热门地,往来游客络绎不绝,王贺的生意也愈加红火。像王贺这样的“原乡人”不在少数,全域土地综合整治带动当地乡村旅游持续火热,越来越多“原乡人”告别外出务工,扎根乡土吃上“旅游饭”。 全域土地综合整治周期长、投入大,钱从哪来?南平给出了答案。在光泽县鸾凤镇,福建省批复的首批全域土地综合整治项目施工现场热火朝天,大型机械平整土地,农光互补大棚连片建设,项目建设加速推进。 “我们计划利用腾退的废弃宅基地和闲置厂房,引入专业运营主体,导入‘农业+文旅’、‘农业+康养’等新兴业态,构建‘乡村旅游+农业研发+科创孵化+乡村创客’多元产业格局,提升项目全周期投入产出比,促进国有资产保值增值与市场运营高效统一。”鸾凤镇有关负责人介绍,他坦言,以往推进如此大规模的综合整治项目,往往受制于资金短缺,导致项目推进迟缓,如今依托政策红利,落地了省农发行专项授信4.85亿元,项目建设不再苦于资金难题。 针对以往土地整治项目存在的部门分立、项目零散、筹资困难等难点堵点问题,南平市统筹谋划、系统施策,出台专项实施方案,构建市县乡三级联动、多部门协同推进机制,立足环武夷山国家公园保护发展带布局,统筹谋划了33个全域土地综合整治单元,实现全市10个县(市、区)全覆盖。同时创新“政策性金融+自有资本+专项债券”的多元化筹资模式,统筹整合各类涉农财政资金,对接政策性金融资源,为山区推进长周期全域土地综合整治筑牢稳定资金底盘。 南平市自然资源局全域土地综合整治和低效用地再开发试点工作专班负责人吴泉华表示,下一步将持续释放全域土地综合整治价值,立足闽北山区资源禀赋,不断优化整治实施路径,持续盘活土地资源要素,以强有力的资源要素赋能粮食安全与乡村全面振兴。 统筹耕地提质、土地盘活、产业培育,南平以全域土地综合整治为抓手,把零碎荒地改造为连片良田,把闲置低效用地转化为增收宝地,把空心村落打造为文旅打卡地。眼下,田成方、村如画、产业兴、农民富的新时代“武夷山居图”正徐徐铺展。 闽北沃野,希望正在拔节生长。【南平市自然资源局】 |