东南网6月26日讯 （本网记者 肖月青 通讯员 张芳福  颜志忠 叶学文 郑与国）春和景明，在福建省三明市沙县区夏茂镇的山坳间，一片田块方正、沟渠纵横的高标准农田正焕发出勃勃生机。田间新铺设的灌溉管网纵横交错，平整的机耕道直通田垄，几位村民正忙着翻耕松土，为春播做准备。谁能想到，这片如今土壤肥沃、设施完善的40亩多优质良田，此前竟是高低不平、杂草丛生的撂荒坡地。这一令人瞩目的转变，源于沙县区自然资源局联合中交一公局厦门工程有限公司创新探索的“政企联动、弃土造田”模式，在破解工程弃土处置难题的同时，成功盘活撂荒耕地资源的生动实践。

闽中腹地的三明市沙县区群山环绕，受山地地形制约，辖区耕地总量不足、布局分散。境内大量坡地地块零碎、产出能力偏低，加之部分山坳荒坡地形复杂、排灌体系薄弱，土地长年无人耕种，渐渐沦为撂荒地，耕地提质改造需求迫切。与此同时，沙南高速公路（三明段）作为省重点项目，项目建设产生的大量路基土石方弃土处置，如何合规、高效、经济地处置弃土，成为摆在地方政府与施工企业面前的一道难题。以往单一的处置模式弊端凸显，新建专用弃土场，会持续消耗有限土地资源，还会扰动山区原有生态格局；将弃土远距离外运转运，则会增加人力、物力与运输开销，加重项目建设负担。

为摆脱两难困境，沙县区自然资源局立足职能、主动作为，精准对接项目建设需求，与承建单位中交一公局厦门工程有限公司展开深度协作，围绕“弃土处置”与“荒田改造”开展联合研讨，“用高速弃土改造荒地造田”的创新思路应运而生。通过科学平整土地、改良土壤、配套建设灌排设施等一系列整治举措，把昔日无人问津的荒田，改造为稳产高产的高标准农田。双方一拍即合，迅速确定了“政企联动、弃土造田、提质增效”的方案。

为保障“政企联动、弃土造田、提质增效”方案顺利落地，沙县区自然资源局主动下沉一线、靠前服务，全程做好用地保障与耕地整治全流程跟进工作。该局抽调业务骨干联合农业领域专家，多次对实施方案进行研讨论证，从严把关各个施工环节，确保项目建设完全契合高标准农田建设规范要求。项目施工期间，工作人员常态化开展现场巡查，督促施工单位严格依照规划方案规范作业。现场指导作业人员剥离留存优质表层肥土，待土石方平整压实后分层铺覆，保障耕地形成50厘米以上有效土层及20厘米耕作层。与此同时，项目同步改造河道，新建道路，修筑灌排渠，完善农田基础设施，让改造后的田地实现引水、排水、机械化耕作一体化。

经过近1年的政企协同攻坚，沙南高速公路（三明段）弃土场结合荒田改造项目总规模47亩，建成优质水田面积42亩，改造河道615米，新建道路865米，修筑灌排渠350米，高速表土剥离再利用12.6万方，项目顺利完工，通过沙县区自然资源局和农业农村局验收。此次“弃土造田”工程既解决了项目弃土处置难题，节省了建设成本，又避免了新建弃土场对山区生态的破坏，改造后的高标准农田配套设施完善，彻底解决了过去“种啥都长不好”的问题，让沉睡的土地重新焕发了生机。

守牢耕地保护红线，盘活土地存量资源。在推进重点项目建设与乡村振兴进程中，沙县区自然资源局立足本地实际，打破传统思路，探索出“政企联动、弃土造田”特色发展模式，走出一条工程建设与耕地保护协同并进的新路子。该模式不仅高效消化工程弃土、降低处置成本，更让昔日零散荒地、低效地块得到综合治理与提档升级，充分释放土地价值，为各地统筹项目建设、土地整治工作提供了鲜活样本与宝贵借鉴。

如今，这套可复制、可推广、接地气的实践经验，已经成为区域内统筹重大项目建设与国土整治工作的鲜活样本。下一步，沙县区自然资源局将继续总结提炼项目中的好做法、好经验，持续放大示范引领效应，在辖区更多重点工程项目、土地整治工作中推广“政企联动、弃土造田”模式。始终绷紧粮食安全这根弦，持续夯实耕地保护根基，不断探索土地资源高效利用新路径，全力以赴推动项目建设、耕地保护、生态优化与民生改善同频共振、互利共赢，为全面推进乡村振兴、保障区域粮食安全注入源源不断的动力。