一、村庄基本情况

村美村位于龙岩中心城区北部，距龙岩北出口仅4公里，全村总人口1610人，村居环境优美，四季山花烂漫，宛如一颗明珠镶嵌在美丽岩城的青山绿水间，与周边睡美人、江山大峡谷、山塘兵工厂、无人村、龙井瀑布和石佛公等景区相映成趣，是新罗区首批美丽乡村建设示范村、生态旅游特色村，2018年被列入乡村振兴试点村。

二、规划情况

（一）规划思路

村美村立足龙岩中心城区后花园的定位，利用村内优质资源，提出“以水带链、以点带面、村景交融、人文共生”规划理念，以一二三产业融合发展为思路，注重多规合一，落实上位规划，量化内部用地及建设情况、功能属性及未来计划，挖掘存量建设用地，保护与传承历史文化，开展人居环境整治，实施国土综合整治与生态修复工程，以“龙岩市未来乡村新样板、龙岩市微度假休闲旅游目的地、生态慢谷村落景区”为发展定位，“这么近，去村美。江山怡人，村美如画”为宣传口号，打造成为新罗区乡村振兴样板村。

规划实施鸟瞰图

（二）规划特色与创新

1.以留住乡愁为主线，促进生态与文化双向活化

重点围绕山水林田湖草沙保护与开发相协调策略，实施生态与文化双向整治提升工程，留住“乡愁记忆”，促进乡村振兴。依托雪云湖开发滨水露营，依托乌荇溪源头及洋北古村落开发集亲子住宿康养于一体的牧星谷等；修复石磨芯岭古驿道并开发徒步研学项目，修复文天祥练兵遗址并建设文天祥纪念公园，保护修复龙岩起义旧址—江山村美傅氏宗祠传承红色基因；对东阳山整体开发，计划进行步道建设、观光缆车安装、全景观景台打造、九候文化展示馆建设、文天祥公园至九候叠嶂道路建设等；依托雪云禅院开展禅修体验、住宿体验等；实施农房整治、绿化美化及缆线整治等人居环境综合整治措施，提升村庄整体风貌及居住质量，助力打造新罗区乡村振兴样板村。

项目策划示意图

2.以“多规合一”为优势，构建村域国土空间新格局

以“多规合一”打破规划壁垒，融合各类规划，形成“一张蓝图”。依托“龙岩市城乡规划设计院空间规划及业务协同平台”数据共享与协同决策优势，结合无人机航拍、遥感影像、年度变更、用地审批等多源数据，采取定量与定性手段，优先保障生态保护红线、永久基本农田等刚性空间，同时优化居住、产业、民生设施布局，让规划既符合国家战略，又贴合村发展需求。

三、规划实施成效

（一）产业发展

规划提出“打造以‘生态观光，娱乐古村’为核心定位的乡村休闲旅游产业”。目前已经完成开发建设的旅游产业项目有牧星谷、潋滟山舍等。

（二）规划与土地政策融合

规划落实与土地政策融合策略，做好后续跟踪服务，有效指导村美村康养服务中心从规划调整、项目选址、控规编制、用地审批、建设实施等全过程，确保该项目落地实施。

（三）人居环境整治

在村庄规划指导下，村美村围绕“补短板、美环境、惠民生”，实施人居环境整治项目，以乌荇溪两岸农房为基础，因地制宜对农房外立面及沿路步道、围栏、绿化种植进行统一美化改造，将人居环境“黑点”改造为农房风貌“亮点”，打造美丽宜居且具有鲜明江山特色的和美乡村。

（四）生态保护与文化传承

生态保护方面：在村庄规划的指导下，结合新罗区江山集镇改造二期工程——村美村人居环境整治项目，实施乌荇溪两侧生态护岸建设，对上游乌荇溪和下游雪云湖进行水生态治理和修复。

文化传承方面：在村庄规划的指导下，村美村秉承保护与传承历史文化的责任感，通过保护与开发相结合的方式，保护文天祥雕像，建设文天祥文化公园，建设闽西起义广场，传承弘扬历史文化。

（五）基础设施与公共服务提升

在村庄规划的指导下，村美村先后完成村美村村道修复、村美村停车场建设、纪先堂新建等工程。

四、规划服务

规划团队长期扎根村美村，提供全方位的技术服务保障，针对该村实际需求，开展“技术咨询-动态跟踪-全程指导”的全过程陪伴式服务模式。一是开展新房及重点项目建设等全过程咨询服务，如牧星谷的康养服务中心、个人危旧房建设等。二是依托无人机、大数据平台等科技优势，融合内外业调查，现场落实村民的需求疑问，增加规划的科学合理性。三是构建常态化沟通平台，与镇村建立微信工作群，实现技术指导与基层治理的有机融合，显著提升了村庄治理水平和可持续发展能力。

五、经验总结

规划立足乡村振兴战略实施和国土空间规划体系改革大背景。规划上，注重“多规合一”与因地制宜，一张蓝图绘到底，明确生产、生活、生态空间；发展上，打造以“生态观光、娱乐古村”为核心定位的乡村休闲旅游产业，形成一三产联动的乡村产业发展态势；建设上，践行“微改造、精提升”，留住乡愁，实现生态与文化双向活化。