一、村庄基本情况

罗源县松山镇北山村位于罗源湾南岸，面朝大海，倚靠群山，水塘连片，农田集中。全村户籍人口4818人，常住人口2462人。北山村内红色资源丰富，现存团结塘、苏维埃政府旧址、红军医院、革命烈士故居，完整保存着30多栋明清古民居，码头、渔船、渔俗等“渔文化”与自然、人文资源相互交融，是“周末游”的热门打卡点。先后获得“全国乡村治理示范村”“福建省美丽休闲乡村”“省级生态村”“省级乡村治理示范村”等荣誉称号。

二、规划情况

（一）保护海洋山林生态底色，构建生态发展格局

北山村具有山、水、林、田、村、海等特色要素，结合国土综合整治和生态安全修复，保护海洋生态，改善海洋环境，打造“产业景观化、景观产业化”的海洋养殖业；发挥北山山林生态特色，保护山林生态，改善山林环境。

（二）传承保护原乡风貌肌理，打造乡村独特景致

北山村现状渔村风貌完整，渔乡氛围浓厚，古村落片区整体风貌保护较好。村庄规划坚持“原乡风貌保护为基础，适度整治开发”的理念，在村庄的古建筑、渔业景观、渔业设施打造中坚持适度开发的原则，与现状渔乡环境协调一致，局部进行出彩打造，丰富完善现状风貌，打造具有独特吸引力的渔乡旅游产品。

（三）挖掘滨海渔乡特色，探索“1+X”渔旅融合路径

北山村村庄规划运用生态科学的规划理念，以滨海渔乡为载体，以地域特色与文化为魂，将统筹产业、生态、文脉作为村庄规划的特色亮点，将海洋、山林、水塘生态本底保护与开发有机结合，打造一流的“1+X”乡村旅游体验产品。

（四）聚焦“大城小镇”模式，推动区域联动发展

整合滨海城、罗源湾等旅游资源，将松山镇建设成为罗源县最具文化特色的旅游目的地，将北山村定位为渔乡风情小镇，当地的红树林、樱花园、古民居、自然滩涂都将成为松山镇旅游发展的重要组成部分。

三、规划实施成效

（一）深耕产业融合，赋能乡村振兴

规划明确以“渔业养殖+休闲旅游”为核心的发展方向，构建“一二三产联动+农旅融合”的美丽乡村发展格局。依托丰富的农林资源，串联打造红树林生态观光、红色文化研学、农耕休闲体验等乡村文旅项目，重点推进风情码头、滨海滩涂摄影基地、沿海漫步道、红色教育基地、渔乡民宿小镇、田园体验基地、樱花园等系列项目规划建设。北山村每年接待游客超过20万人次，创造就业岗位1000余个，拉动农家乐、民宿等业态增收。

（二）坚持生态筑基，重塑蓝绿本底

为全面提升海岸线环境，村庄规划对村庄废水排放以及养殖污水排放进行严格管控。针对潮汐冲刷堆积的垃圾，北山村展开集中清理行动，优化海岸线环境。实施山林复绿，修复山林荒地约4.86公顷，种植樱花树，形成可观可游的樱花园；规划红树林扩建项目，配套相关的观景设施，形成海洋防护带以及独特的“海上森林”，丰富海洋物种多样性，打造美貌与实力并举的海岸线。

（三）注重活态传承，激发文化活力

北山村拥有丰富的历史渔乡文化、红军文化资源，规划遵循保护与开发并重的原则，探索融合发展路径，制定严格的历史文化保护措施；积极推动文化传承与利用，利用现存的革命旧址、红色公园等，建设红军展示馆、红军讲堂，打造集爱国主义教育、研学交流多功能一体的文化基地，让传统文化焕发生机。

（四）联动多元主体，打造宜居环境

以人居环境整治为抓手，统筹推进村庄路旁、宅旁环境及农村污水等治理。挖掘整理村庄边角地块，在宅前屋后新增游憩用地，提升道路景观，增加健身设施，丰富地块功能，满足村民需求；新建改造500户三格化粪池，新建污水处理设施3座，改造污水处理设施1座，污水收集管网2275米，实现污水处理全覆盖。

（五）提升乡风文明，建设精神家园

北山村民风淳朴，以党建引领乡村振兴，创新“三抓三建三化”“五彩北山”工作法，全面打造坚强红色堡垒。北山村倡导文明殡葬，进一步推进殡葬移风易俗，共筑文明新乡风。村庄规划编制过程中，统筹做好村庄公益性公墓选址，推进村庄公益性公墓建设，助力文明乡风建设。

四、规划服务

村庄规划启动后，规划团队多次现场调研，与镇、村两级政府及时沟通，充分收集村庄发展诉求，同时紧跟用地政策，反复征求意见，形成最终的规划成果。规划完成后，与村“两委”保持密切联系，在公共服务设施建设、项目落地、人居环境整治等方面提供全流程技术服务。

五、经验总结

村庄现状资源禀赋、相关用地政策、规划管理、规划实施都是村庄规划的重要组成部分，村庄的生态保护和全面发展是规划中需要平衡的两大重点内容，都需要规划团队扎实深入地工作、与当地政府的密切沟通以及全过程参与，为村庄的合理建设提供建议。