为深入贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委十一届九次全会及省委经济工作会议部署，近日，省自然资源厅印发《关于进一步强化自然资源要素保障推动2026年全省经济社会发展良好开局的通知》，从规划计划保障、项目用地用海保障、自然资源资产配置、要素保障服务能力提升四大方面推出15条具体措施，为全省经济社会发展良好开局注入自然资源动力。

在规划计划保障方面——

进一步完善空间规划体系，着力拓展规划增量空间，各地可通过整治闲置城镇建设用地腾退复垦，等量增补城镇开发边界；“未批已填”区域确定项目后，即可纳入城镇开发边界，不计入倍数核算。强化用地计划保障，向九市一区预支新增建设用地计划指标不少于5万亩，保障重大项目和民生工程用地需求。

在项目用地用海保障——

全面推行用地用林用草用海联动审批，实行“一窗进出、同步审查”，推动高效办成一件事。多途径统筹城镇开发边界内公共绿地规划实施，对商业、住宅用地紧邻的公共绿地，允许一并按收储方式报批，面积不超过主体用地的10%。简化用地预审和先行用地审查流程，完善采矿项目用地手续办理，规范水利水电工程用地报批，加快用海历史遗留问题处置，为各类项目落地扫清障碍。

在自然资源资产配置优化方面——

持续推进土地高效利用，2026年底低效用地再开发累计实施量不少于15万亩，鼓励产业链供地，支持福州、厦门、泉州可探索开展工商业用地使用权续期试点。支持同一园区、同一企业统筹工业配套设施用地，与主体厂房同步建设、投用和整体登记。完善土地转让预告登记规则，便利建设用地使用权转让。做好矿产资源规划过渡期衔接，确保勘查开采规划区块有序投放。

在提升要素保障服务能力方面——

持续深化“一清单、三保障”工作机制，成立工作专班全流程跟踪服务，“重中之重”项目由省级重点统筹调度。加强与发改、交通、水利部门协同，在项目选址选线阶段提前介入，为项目落地提供支撑性、基础性服务。持续推进要素保障现场办公、巡回服务，开展用地用海报批业务技能竞赛，协调解决各类难点堵点问题，确保各项政策落地见效。