“此前，若想策划生成新的供应项目，需从数量庞大的储备地数据库中逐宗筛选，耗时耗力且关联手续十分不便。现在有了新的分库管理模式，策划项目时可以直接在储备库中筛选条件成熟的地块，快速推进土地出让流程。”近日，一位在厦门办理土地出让业务的工作人员表示。

为进一步提升资源配置效率，2024年以来，厦门市自然资源和规划局与厦门市自然资源资产发展中心强化全市“征收－收储－储备－供应”全链条管理，在全面摸清家底、对收储土地精细化分类的基础上，将收储土地进行分库管理，并制定“一地一策”提升方案，构建了储备土地“清查分析－分库管理－梳理落库－应用指导”的完整路径，实现储备土地资产的高效盘活利用。

在推动盘活存量土地上，厦门局高位谋划顶层设计，启动收储土地的分类梳理工作，聚焦开发利用视角，根据收储土地可形成供应的实施条件的完成度，将在库土地划分为“前期库”“储备库”“沉淀库”并根据地块的实施进展动态更新其在库类别。自此，将原有的流程监管驱动型的分段管理模式，优化提升为开发利用驱动型的分库管理模式，使土地储备工作从管理转变为利用。

在全面摸清储备地家底上，依托“厦门市国土空间‘一张图’”“厦门市土地收储让平台”“厦门市土地收储让图形管理系统”等平台，利用多种图层叠加分析方法，对库内不规整地块进行分类，精准掌握地块位置、地块面积等核心要素，分类厘清用地规模与布局信息，目前已储存约2000宗地块信息。通过分库管理机制梳理出的成熟可供储备地，为全市产业项目的快速落地提供坚实的土地要素保障。同时，厦门市资源发展中心对储备库中约1300宗不规整地块进行精细化分类，并对每宗土地的具体情况开展“一地一策”分析研究，分类制定处置策略，全力提升储备库中规整土地规模，提升土地利用效率。

（文／厦门市自然资源和规划局 厦门市自然资源资产发展中心）